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News Sociales de février 2010


 

Prestations, ressources et dispositifs

a) Suite au décret n°2010-15 du 7 janvier 2010 paru au JO du 8 janvier, le minimum de ressources des personnes handicapées admises en Maison d'Accueil Spécialisé est fixé à 30% de l'Allocation Adulte Handicapé.

b) Le Comité Interministériel du Handicap s'est réuni pour la première fois le 9 février 2010 à Matignon sous l'égide du premier ministre. Le CIH est chargé de coordonner les politiques publiques en faveur des personnes en situation de handicap et de garantir la bonne application des dispositions de la loi du 11 février 2005 pour l'égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées.

Formation, emploi et initiatives

Xavier Darcos, Ministre du Travail, des Relations Sociales, de la Famille, de la Solidarité et de la Ville, a inauguré le 2 février 2010 le premier Espace Emploi Handicap et Compétences d'ADECCO, dédié exclusivement à l'intégration sociale et professionnelle des personnes handicapées. Il a déclaré que son "ministère est mobilisé, avec l'ensemble du gouvernement, pour que les personnes handicapées trouvent toute leur place dans notre société. La revalorisation du travail, source de développement personnel et de progrès social, est une priorité du Président de la République" et qu'il veillera "à ce que personne n'en soit exclu."

Logement, hébergement et structures d'accueil

Le comité des ministres de l'Europe a adopté le 3 février 2010 un texte recommandant la "désinstitutionnalisation des enfants handicapés et leur vie au sein de la collectivité"[1]. Le texte "souligne la nécessité d'adopter des programmes visant à offrir un soutien adapté aux familles ayant des enfants handicapés."

Cette désinstitutionnalisation, "considérée comme un processus continu, à contrôler en permanence"  est présentée en quatre axes: "la prévention du placement en institution ; la prévention de la prolongation d'un séjour en institution initialement prévu pour durer peu de temps ; la désinstitutionnalisation de tous ceux qui se trouvent en institution et la création de services de proximité." Le placement en institution n'est envisagée qu'"exceptionnellement (par exemple en cas d'abus ou de négligence), s'il est impossible que l'enfant vive dans sa famille ou dans une famille d'accueil", et dans des structures de petites dimensions.

Le législateur européen rappelle qu'"il est indispensable de faire évoluer le mode d'élaboration et d'offre des services destinés aux enfants handicapés et à leurs familles en y faisant participer ces derniers. Les enfants handicapés devraient avoir leur mot à dire dans la manière dont on les traite et, à mesure qu'ils grandissent, ils devraient être autorisés à décider de leur propre avenir". Enfin, selon la résolution 39 du texte, "les jeunes personnes handicapées devraient être encouragés de plus en plus à prendre seuls leurs décisions et à mener leur vie quotidienne comme ils l'entendent. Les proches parents devraient eux aussi pouvoir intervenir en toute indépendance et influer utilement sur l'évolution des services auxquels ils recourront."

Accessibilité et transport

a) En partenariat avec le magazine l'Express, l'Association des Paralysés de France a mis en place un baromètre mesurant l'état d'avancement de l'accessibilité en France. "Le but de ce baromètre n'est pas de porter un jugement définitif mais bien d'évaluer la mise en accessibilité des communes de 2010 à 2015, de valoriser les bonnes pratiques des villes investies dans la mise en accessibilité de leur commune, de motiver les villes moins engagées à se mobiliser rapidement pour être totalement accessibles en 2015 !"

Pour réaliser cette étude, l'association s'est appuyée sur les réponses des délégations et des adhérents associées à celles des mairies. Selon l'enquête, les résultats obtenus sont inquiétants car de véritables politiques municipales ne sont guère menées en faveur de l'accessibilité et "le manque d'incitation de l'Etat laisse les acteurs de terrain dans des difficultés inextricables pour les plus volontaristes et justifie l'inertie des plus récalcitrants."[2]

b) Le 18 février 2010, à l'occasion de l'anniversaire de la loi du 11 Février 2005 qui pose le principe de l'accessibilité à tous, Nadine MORANO, secrétaire d'état à la Famille et à la Solidarité a mis en place l'Observatoire Internationale de l'Accessibilité qui a pour missions d'"évaluer et informer sur le degré d'accessibilité", d'"assurer le suivi des progrès de l'accessibilité, en élaborant des indicateurs partagés", de "mettre en évidence les difficultés". Cet observatoire, composé notamment de représentants d'associations,  sera également "un centre de ressources" qui informera sur les bonnes pratiques et les normes en matière d'accessibilité.[3]

Etudes, recherche

a) Les premiers résultats de l'enquête Handicap-santé 2008 réalisée par la DREES et l'INSEE ont paru dans le n°718 d'Etudes et Résultats du 1er février 2010 sous les titre: Une approche de l'autonomie chez les adultes et les personnes âgées.[4]

b) L'ouvrage, Le corps vécu chez la personne âgée et la personne handicapée, paru ce mois-ci aux Editions Dunod, sous la direction de Pierre ANCET, aborde le décalage entre l'expérience corporelle vécu par les personnes âgées et handicapées et les représentations sociales du corps vieillissants, malades, blessés, meurtris. Ce livre à l'attention, notamment des travailleurs sociaux et des professionnels des champs médical et paramédical, associe témoignages et approches philosophiques, anthropologiques, psychologiques et médicales.

c) Trois jeunes chercheurs ont été récompensé le 17 février par la Caisse Nationale de Solidarité pour l'Autonomie pour leurs travaux sur le handicap et la perte d'autonomie. Pour concourir à l'édition 2010 de l'appel à projets permanent de recherche dans ce domaine, les renseignements sont disponibles sur le site : http://www.sante.gouv.fr/

Culture, divers

La 11ème édition du salon Autonomic se tiendra du 9 au 11 juin prochain à Paris Expo, Porte de Versailles, hall 4.

 


[1]https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?Ref=CM/Rec(2010)2&Language=lanFrench&Ver=original&BackColorInternet=C3C3C3&BackColorIntranet=EDB021&BackColorLogged=F5D383

[2] Le baromètre de l'accessibilité 2009: http://dcdr.blogs.apf.asso.fr/media/02/02/712544737.pdf

[3] http://www.travail-solidarite.gouv.fr/actualite-presse,42/communiques,95/nadine-morano-met-en-place-l,11303.html

[4] http://www.travail-solidarite.gouv.fr/etudes-recherche-et-statistiques,898/publications,904/etudes-et-resultats,920/no-718-une-approche-de-l-autonomie,11304.html

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