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News Sociales d'avril 2008


Prestations, ressources et dispositifs

a) Au cours d'un déplacement à Tarbes, le président de la République a annoncé le mardi 25 mars 2008 qu'"au 1er septembre, l'allocation adultes handicapés sera revalorisée, de façon à atteindre une revalorisation de 5% sur l'ensemble de l'année 2008." Compte tenu de l'augmentation de 1,1% déjà réalisée en janvier 2008, l'augmentation sera donc de 3,9%.

Mr Sarkozy a renouvelé son engagement d'une revalorisation de 25% de l'AAH au cours de son mandat.[1]

b) A compter du 1er avril 2008, les demandes de Prestation de Compensation du Handicap en faveur des moins de 20 ans peuvent être déposées auprès des MDPH. Les parents auront un droit d'option entre les compléments de l'Allocation d'Education de l'Enfant Handicapé et les cinq éléments de la PCH. Jusqu'à présent, concernant les enfants, seules les demandes d'aménagement du véhicule et du logement étaient recevables.

Valérie Létard, secrétaire d'État chargée de la solidarité, dans son discours devant le Conseil national consultatif des personnes handicapées le 18 février 2008 a rappelé "le choix d'un processus en deux étapes : une première étape dès 2008, prenant la forme d'un droit d'option entre AEEH et PCH, et une seconde étape, prenant la forme de l'ouverture totale d'une PCH rénovée aux enfants". Elle a annoncé la mise en place d'"un groupe de concertation qui devra faire des propositions pour s'assurer que la PCH rénovée permettra bien de prendre en compte l'ensemble des besoins spécifiques de tous les enfants, pour déterminer une ligne de partage entre les besoins pris en compte au titre d'une prestation familiale et au titre de la PCH et pour articuler ces deux prestations".

Les besoins éducatifs des enfants handicapés seront le "point central des concertations sur la seconde étape de l'ouverture de la PCH aux enfants."

Formation, emploi et initiatives

Afin d'aider les jeunes en situation de handicap à accéder aux études supérieures et à la formation professionnelle, le collectif associatif national "Droit au savoir", regroupant une trentaine d'associations, a mis en place une ligne téléphonique d'information et de conseil.

Le service "Droit au Savoir Info" est joignable au 0 810 35 10 13, numéro azur, (coût d'une communication locale depuis un poste fixe) les lundi, mardi, jeudi et vendredi de 10 à 12 heures.

Aides humaines et techniques

a) Valérie Létard, secrétaire d'Etat à la solidarité a signé les quatre premières actions d'un programme de professionnalisation des services d'aide à domicile dans le cadre d'une convention entre l'Etat, la CNSA et l'UNA (union nationale de l'aide, des soins et des services à domicile). Ces actions portent sur la politique de gestion des ressources humaines à travers la Gestion prévisionnelle des emplois et des compétences efficiente (GPEC), sur le développement des bonnes pratiques professionnelles, notamment à travers un référentiel UNA, sur les démarches de qualité et enfin sur un programme d'information et d'appropriation de cette démarche. Quatre autres conventions devraient être signées prochainement.

Dans son discours du 12 mars 2008, la secrétaire d'Etat insiste sur ces démarches "nécessaires pour assurer une bonne qualité d'accompagnement de toutes les personnes âgées dépendantes et des personnes handicapés qui souhaitent continuer à vivre chez elles". Cette coopération devrait "permettre une modernisation ambitieuse du réseau de l'UNA" et de "mener à bien le recrutement, l'adaptation dans l'emploi, le développement des compétences, les parcours professionnels horizontaux ou ascendants, pour attirer et fidéliser des professionnels."[2]

b) Le 7 mars 2008, le collectif handicap et sexualités a été officiellement lancé au Sénat. Après avoir organisé en avril 2007, un colloque "Dépendance physique: intimité et sexualité", quatre associations, l'Association Française contre les Myopathies, l'Association des Paralysés de France, La Coordination Handicap et Autonomie et Handicap International, ont décidé de "continuer les échanges et construire avec les personnes handicapées concernées et les pouvoirs publics, des propositions d'actions pour une meilleure prise en compte de la vie intime, affective et sexuelle des personnes handicapées"[3].

Le collectif met l'accent sur le développement de lieux ressources, la sensibilisation de la population et la formation des professionnels sur ces questions, mais aussi l'appui à la mise en place de services d'accompagnement érotique et/ou sexuel et l'analyse juridique de la situation actuelle.          
Rappelons que Handicap International a depuis huit ans développé, dans le cadre de sa mission France, un service d'accompagnement à la vie affective et sexuelle (AVAS), notamment à travers l'animation de groupes de paroles destinés aux jeunes et adultes handicapés.

c) La dixième édition du salon Autonomic Paris 2008 se déroulera les 11,12 et 13 juin au Parc des Expositions de Paris, Porte de Versailles, Hall 4. 450 exposants de matériels et de services adaptés aux différents handicaps sont attendus.   

Autonomic Grand Est aura lieu à Nancy les 25 et 26 septembre 2008 au Parc d'exposition Vandoeuvre.
Autonomic Méditerranée est prévu à Marseille au Parc Chanot les 27 et 28 novembre 2008.

Logement, hébergement et structures d'accueil

Le Ministre du Travail, des Relations sociales et de la Solidarité et la secrétaire d'Etat à la solidarité, ont confié le 5 février 2008 une lettre de mission à Madame Cécile Gallez, députée du Nord, sur la question de l'hébergement en Belgique des personnes âgées et handicapées de nationalité française. Son objectif sera d'établir un état des lieux de ces placements et les raisons qui les ont motivés mais surtout de "mettre en lumière les éléments positifs à tirer de la qualité de prise en charge de nos voisins belges".[4]

Loisirs, Accessibilité et transport

L'association "Les enfants d'abord, les enfants à bord", fondée en 2001 par Vincent Barresi, propose a une dizaine d'enfants handicapés une troisième édition d'un voyage organisé en side-car. Ce périple original, baptisé "Jumbo", se déroulera cette année en Alsace du 19 au 26 avril et sera parrainé par Philippe Streiff, ancien pilote de formule 1 devenu tétraplégique suite à un accident. De nombreuses activités, fauteuil tout terrain, équi-thérapie, joëlette, tir à l'arc, etc., seront proposées aux enfants.

Les renseignements concernant cette expérience sont téléchargeables sur le site de l'association: http://www.les-enfants-dabord.org

Etudes, recherche

a) Parce que le handicap d'un enfant peut avoir un retentissement sur la vie de ses proches, en particulier de ses frères et sœurs, des cliniciens animent des groupes de parole "fratries et handicap". Régine Scelles, Evelyne Bouteyre, Clémence Dayan et Ingrid Picon proposent dans un article paru dans la Revue Francophone de la déficience intellectuelle[5] un état des lieux de ces pratiques en France à partir d'une enquête réalisée auprès des enfants, parents et professionnels.

Les auteures mettent ainsi en exergue toute l'aide que cette pratique clinique peut apporter aux différents membres de la famille mais elles donnent aussi des pistes de réflexion en matière d'organisation des groupes, de temporalité, d'implication des parents, de formation des animateurs, d'évaluation, etc.

b) Selon une étude de la DREES/CNAF qui a paru dans "Etudes et résultats" n°627 de mars 2008, le nombre d'allocataires du RMI a diminué de 8% entre décembre 2006 et décembre 2007. Cette baisse est observable sur l'ensemble des départements à l'exception de la Meuse et est particulièrement remarquable dans les départements du sud-est de la France, notamment les Alpes de Haute Provence (-15,8%) et les Bouches du Rhône (-12,3%).  

Cette baisse du nombre des allocataires "est en partie liée au nombre moins élevé d'ouvertures de droit."

Culture, divers

La FNATH, association des accidentés de la vie, a publié l'édition 2008 du "Guide du représentant des personnes handicapées". Il est téléchargeable sur le site www.fnath.org. Des exemplaires peuvent également être demandés au siège de l'association au:
01 45 35 00 77



[1] Source: Le Monde interactif du 25 mars 2008, "Nicolas Sarkozy promet une revalorisation de l'allocation adultes handicapés de 3,9% en septembre".

[2] Discours du mercredi 12 mars 2008 de Madame Valérie Létard, secrétaire d'Etat à la solidarité

[3] Communiqué de presse du Collectif Handicaps et Sexualités, de février 2008.

[4] Lettre de Monsieur le Ministre du Travail, des Relations sociales et de la Solidarité et de Madame la Secrétaire d'Etat à la solidarité, en date du 5 février 2008 à Madame Cécile Gallez, députée du Nord.

[5] Régine Scelles, Evelyne Bouteyre, Clémence Dayan et Ingrid Picon, ""Groupes fratries" d'enfants ayant un frère ou une sœur handicapé: leurs indications et leurs effets", in la Revue Francophone de la déficience intellectuelle, volume 18, 2007, pp 31 à 43, consultable sur internet (http://www.rfdi.org/index.php?q=node/647).

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