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Chantiers urgents en matière de handicap


Interrogée par la Commission aux affaires sociales de l'Assemblée Nationale le 25 juillet 2017, Sophie Cluzel, la secrétaire d'État aux Personnes handicapées, a détaillé les chantiers "urgents" en matière de handicap, l'une des "priorités du quinquennat", notamment en matière de scolarité

Scolarisation des enfants en situation de handicap

En effet, concernant la scolarisation des enfants en situation de handicap, un "comité de pilotage" a été mis en place avec le Ministre de l'Éducation, Jean-Michel Blanquer, « pour essayer de résoudre tous les problèmes des élèves handicapés avant la rentrée : le manque de places dans les dispositifs collectifs de scolarisation ou les problèmes d'accompagnants  ».
Selon Mme Cluzel « 40 à 45% des élèves ont besoin d'être accompagnés et beaucoup sont à l'école sans accompagnants, un sujet qui inquiète les parents ».

Pour cette ancienne présidente de la Fédération nationale des associations au service des élèves présentant une situation de handicap (Fnaseph), il faudra alors « dès la rentrée passée, ouvrir le chantier de rénovation de la professionnalisation des accompagnants d'enfants handicapés».

Renforcement de l’inclusion des élèves handicapés

Le médiateur de l’Education Nationale appelle au renforcement de l’inclusion des élèves handicapés, en effet, le 29 juin dernier, il a rendu son rapport annuel pour 2016, « année au cours de laquelle ses services ont reçu 12053 saisines, soit 4% de plus qu’en 2015 et 30% de plus qu’en 2011  ».

Comme le stipule, la loi du 11 février 2015 pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées « les enfants présentant un handicap ou un trouble de la santé invalidant, bénéficient d’un droit à la scolarisation au même titre que les autres élèves».

Le droit à la scolarisation au même titre que les autres élèves

Actuellement, plus de 350000 élèves en situation de handicap sont scolarisés, contre 155000 en 2006. Parallèlement, on compte près de 56000 auxiliaires de vie (AVS) - désormais appelés accompagnants des élèves en situation de handicap ». Ce sont les problèmes liés aux accompagnants qui suscitent le plus de réclamations de la part des parents.

Le médiateur rappelle que « 7% des décisions d’accompagnement ne seraient pas honorées ou seulement partiellement, pour de multiples raisons, à commencer par le manque d’AVS ».
Pour lui, il conviendrait donc de « rendre la fonction plus attractive, de faciliter les recrutements en mettant en place, par exemple, un service unique de traitement des contrats ou en ne conservant qu’une seule catégorie de contrat pouvant donner lui, à terme, à la création d’un corps de la fonction publique».

Le médiateur préconise aussi « le recrutement des AVS à un niveau d’études leur permettant de suivre la scolarité des élèves jusqu’au niveau bac (…) Les AVS devraient également être formés systématiquement aux méthodes d’accompagnement reconnues par la Haute Autorité de Santé, plus particulièrement pour les élèves autistes». Par ailleurs, dans son rapport le médiateur souligne l’importance de « la préparation de l’environnement scolaire à l’accueil d’un ou de plusieurs élèves en situation de handicap et, en particulier, ceux présentant des troubles psychiques et associés».

« Accueil refusé par certaines écoles ou limité à quelques heures par semaines, rejet de la part des élèves, gestion des conflits entre les parents d’enfants handicapés et les autres restent toujours problématiques » : afin d’améliorer la compréhension de tous à l’égard du handicap, le médiateur propose notamment de « sensibiliser élèves, parents, et enseignants au vécu scolaire des enfants handicapés, former les directeurs d’école et chefs d’établissements à l’accueil et au suivi de ces élevés, désigner un personnel « ressource » dans chaque établissement, introduire un volet « accueil de publics relevant du handicap » dans les projets d’établissement, créer des commissions handicap dans les conseils de la vie lycéenne et collégienne, amener les équipes éducatives à prendre en compte le savoir-faire des familles et les associations.

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